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立委劉建國:電信法修法危及國安

  • 2013-06-08 01:47
  • 工商時報
  • 【記者崔慈悌/台北報導】
 立委劉建國邀集學者及行政院資通安全辦公室、NCC等相關單位,7日在民進黨立院黨團召開記者會,要求行政院立刻退回NCC電信法修正案。圖/洪錫龍

 立委劉建國邀集學者及行政院資通安全辦公室、NCC等相關單位,7日在民進黨立院黨團召開記者會,要求行政院立刻退回NCC電信法修正案。圖/洪錫龍

     通傳會(NCC)日前提案修正電信法,擬開放最後一哩且讓管線共用,國安局和交通部昨天認為此舉恐危及國安,表明反對立場。民進黨立委劉建國痛批NCC沒有資安的危機意識,要求行政院退回該修正案,否則將結合朝野立委反對到底。

     劉建國昨天舉行記者會指出,NCC日前提案修正電信法,其中第25條及45條要求中華電信將用戶迴路及其他電路的所在位址、類型、總容量、全部管道等管線基礎設施的所在位址,也就是屬於國安機密的「國家關鍵基礎建設」無償提供給其他電信業者查詢,甚至開放分享。

     他認為,此舉無助於解決「市內網路競爭」問題,反而會帶來「寬頻網路建設停滯,降低國家競爭力」,更嚴重的是影響國家安全。日前國安局長蔡得勝曾表示,駭客已將竊取的資料轉向破壞基礎建設、交通運輸和金融秩序,危害程度相當嚴重,行政部門應該要有警覺「別再度咕」。

     與會的國安局科技處副處長戴靖桓表示,NCC修正第45條涉及的電信設施為國家關鍵基礎建設,一旦公開可能遭有心人士破壞,造成國安上的危害,國安局持反對立場。

     交通部也認為,修正第25條中,要求用戶迴路及管道資訊公開不符比例原則,建議由主管機關把關以防不法份子利用該資訊進行破壞,郵電司副司長王廷俊表示,目前認修正案已報行政院審查,交通部持保留態度。

     NCC法律事務處長謝煥乾則表示,固網最後一哩很多國家都在處理,主要是為了促進產業競爭,並讓消費者分享到競爭帶來的好處,此次修正只要求「揭露」並未要求「公開」,而且只提供承租者查詢。目前全案已在行政院審查過兩次,如果相關單位有意見,可以透過跨部會來討論,NCC並非「一意孤行」。

     景文科技大學財金系教授莊春發則以油電為例,強調開放市場是企業享受到好處,對民眾不一定有利,像民營電廠,只是讓台電該有的利潤由民間企業分享,電價並沒有便宜。

     他說,電信市場應該是要讓業者進行更多基礎建設,而非只想撿有利可圖且路較好走的長途通訊這一塊,卻不想投入更多建設,這無益於國家的競爭力,要求政府開放同時應該深思。

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