宏評－從歐巴馬就職演說看未來中美關係

    　中美維持動態平衡

    　由歐巴馬的演說與人事布局可以看出，美國在國際舞台上將不再扮演領頭角色，政策重心將轉為經濟與環保。在這種情況下，將會更需要與中國合作。在釣魚台問題上，美國不可能完全偏袒日本，而犧牲與中國的關係。美國要做的是衝突管理，幫助中日雙方緩和對峙情勢。美中之間在海上的勢力範圍劃分還會持續進行，但會呈現某種動態平衡的態勢。（劉必榮/東吳大學教授）

    　關鍵是經濟與財政

    　歐巴馬是以自由民主美國價值包裝和戰兩手策略，意圖繼續領導東亞，保持美國在世界上最具有經濟活力地區的優勢地位，並藉此鞏固美元做為國際儲備貨幣無可取代的價值。不過，東亞國家對於歐巴馬總統的布局，仍有所保留，倘若美國經濟衰敗、財政困窘，無法編列足夠國防預算，所有戰略布局都將無以為繼，屆時東亞盟國也將因此而對美國失去信心。

    　（曾復生/國家政策研究基金會國安組顧問）

    　執行面可能改變

    　美國政府的政策當然有相當的延續性，尤其連任的總統，但同樣重要的是，政策執行人的概念。就歐巴馬第二任期的中國政策而言，現任國務卿希拉蕊與亞太助卿坎柏兩人多少有些反「中」傾向，他們在政策的詮釋與執行上，可能是更傾向「過」而非「不及」，這兩個關鍵位置一旦換人，在政策執行上，可能就會不同。國務卿被提名人凱瑞參議員，就他的發言記錄和投票傾向來看，和希拉蕊是完全不同的。（孫揚明/遠景基金會副執行長）

    　不會真的圍堵中國

    　未來4年歐巴馬內政將重於外交，選前他高調提出「重返亞洲」、「海空一體戰」等宣示，意在回應共和黨「對外軟弱」的批評，故意展現強勢選舉語言。歐巴馬心知美國經濟疲弱、政黨內耗、社會腐敗，對外能力有限。他擇定更重視北京、聽得進北京意見的凱瑞為國務卿，援助中國鄰國緬甸口惠實不至，可知美國不會真的圍堵中國，會與習近平合作而非抗衡。（林中斌/前國防部副部長）