報載台電擬以植樹百萬株換得環評的通過。林口電廠的應否擴建,或許見仁見智,但若以植樹為由要求過關,顯示環評委員會對碳貿易的觀念太老舊。
台北縣以沒有足夠土地植這麼多樹提出異議,此其一。另一質疑是植樹對減碳的不確定性。國際間的碳貿易機制,對以植樹換取排放權態度保留,因為:一,樹苗要長時間生長才能吸收大量二氧化碳。二,每年能吸收多少量難以估計。三,樹木能否順利成長難以預期,一把火就會把碳送回大氣。四,有很多植樹是本來就會發生的,難以說是跟某一排放個案有關。因此,新建廠的排放量是實實在在的,怎能拿沒實現的吸收量來交換?台電倒不如提出具體的再生能源發電計畫,應會比植樹具體得多。
另外,苗縣打算自行建立碳貿易機制。碳貿易的確是到目前為止最有效的減碳措施。但要注意的是:「訂上限,後交易」才是完整的觀念。要想減碳,這上限還得逐年降低才行。沒有合理的訂定上限及分配限額的機制的話,整個碳貿易就淪為買空賣空,也沒辦法與國際接軌。另外,雖已有地方政府成功地建立碳貿易機制(如加州),但尚未聽說有以縣這麼小的地區為基礎的。
要想落實減碳,還需要政府建立正確觀念,導入正軌機制,切勿為了一時便宜行事自毀長城。