三讀過關 立院可邀總統報告 也可提問

羅暐智／台北報導

    　為讓總統施政更透明，立法院院會昨日三讀通過《立法院職權行使法》修正案，未來只要四分之一立委同意，即可提案邀總統到立法院進行國情報告，報告中有「不明瞭處」，立委也可提問，再由總統決定是否做補充報告。

    　陳水扁任內一度想赴立院報告但未能入願，準總統馬英九將可能成為新法上路後的首例。據了解，此案昨日完成修法，已經引起馬英九辦公室的高度關注。

    　明確賦予立院權力

    　另外，立法院院會昨日也三讀通過《總統副總統待遇支給條例草案》，將陳總統薪水減半的作法法制化，並明定支給俸點。經推算，總統待遇經修正後為四十六萬二七八○元，馬英九將多領四百八十元；副總統待遇則為卅四萬二八○○元，準副總統蕭萬長則少領約四千元。立法院院會昨日三讀通過《立法院職權行使法》修正案，依照《憲法增修條文》第四條第三項規定，明確賦予立法院權力，可在每年集會時，聽取總統國情報告。

    　新法明定，只要經立法院四分之一的立委提議，經院會決議後，即可安排總統就國家安全大政方針，聽取總統的國情報告；新法也規定，總統如想主動赴立院報告，也可咨請立法院同意後進行。

    　此案初審時，曾有國民黨立委提出意見，希望能「質詢」馬英九，希望針對總統負責的外交、國防、兩岸上，讓總統來接受質詢，不能只是虛晃一招，報告完就離開，這樣不合理。

    　不過，按照新法，總統國情報告的主題，基於尊重總統，並未明文規定，只能在立委提議及決議時，或是由府院黨協調時「明示」，因此，如總統不願就該主題報告，立法院也沒輒。

    　頗有國是建言味道

    　新法也規定，立委於總統國情報告後，可針對不明瞭處提問，為兼顧憲政精神，須經總統同意後，再做綜合作補充性報告，如果總統不願意，立法院依法也不能提出任何要求。

    　總統不受立法院監督，立法院也不能提供「國是建言」，不過，新法規定，立委對國情報告的提問，可製作成一份「發言紀錄」，送請總統參考，頗有「國是建言」的味道。

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